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为何美国进入“国家紧急状态” 特朗普关税政策引争议
当地时间4月2日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普宣布国家进入紧急状态，旨在提高美国的竞争优势，保护美国主权，并加强国家和经济安全。根据声明，特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”，该关税将于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效。此外，特朗普还将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”，该关税将于美国东部时间4月9日凌晨0时01分生效，其他国家将继续遵守原有的10%关税基准。特朗普还拥有修改权限，可以视情况调整关税。
一些商品将不受“对等关税”的约束，包括已经受第232条关税约束的钢铝制品、汽车和汽车零部件、可能受未来第232条关税约束的商品以及美国没有的能源和其他某些矿物。金条、铜、药品、半导体和木材制品也不受“对等关税”的约束。对于加拿大和墨西哥，符合《美墨加贸易协定》的商品将继续获得豁免。
美国进入“国家经济紧急状态”后，特朗普将被允许利用《国际经济紧急权力法》（IEEPA）制定新的关税计划。IEEPA单方面授权美国总统在相关国家紧急状态期间管理进口。一名消息人士表示，特朗普喜欢IEEPA这项法律，因为它赋予了总统广泛的管辖权，而无需严格证明实施关税是出于国家安全考虑。该法授权美国总统在一些紧急状态下，可以采取停止交易、冻结财产等措施，成为美国经济制裁的法律依据之一。到目前为止，美国总统在该法案下一共采取了70项行动，目前有40项仍在生效中。
然而，特朗普的“关税大棒”已招致多方反对。欧盟以及美国多个贸易伙伴均已表示将要以报复性关税及其他反制措施回应美国的关税政策。澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，特朗普政府的关税政策没有逻辑依据，违背两国伙伴关系的基础。欧洲议会最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯认为，特朗普的关税政策并非捍卫公平贸易，而是出于恐惧而攻击公平贸易。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示，美国加征关税的做法是错误的，广泛加征关税只会让国际贸易状况变得更糟。欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。
随着特朗普公布新关税政策，美元对欧元汇率下跌1%。在美国股市方面，纳斯达克指数期货跌幅扩大至2.4%，标准普尔500指数期货下跌1.6%，表明投资者预期股市开盘后会大跌。经济学家和投资者警告，“对等关税”政策不仅冲击贸易伙伴，也将损害美国消费者利益，拖累美国自身经济增长。
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