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3月8日,十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告。新华社记者申宏摄 3月8日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告。新华网进行现场直播。现场实录如下: 各位代表:现在,我代表最高人民法院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 2024年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚决维护国家法治统一、尊严、权威,弘扬社会主义法治精神,恪守法治原则,牢记公平正义是司法的灵魂和生命,紧扣推进中国式现代化履职尽责。最高人民法院结案32500余件,各级法院结案4500余万件。 坚决维护国家政治安全。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪。对宣扬“台独”分裂主张、实施“台独”分裂活动的杨智渊,以分裂国家罪定罪判刑,依法严惩不贷。 严厉打击严重危害社会秩序犯罪。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者,坚决依法从严从重从快惩处,对驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金判处死刑。常态化开展扫黑除恶。审结电信网络诈骗案件4万件8万余人,严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。依法惩治侵犯公民个人隐私、偷拍窃听等犯罪。石某在酒店偷拍他人隐私,制售视频牟利,被判处有期徒刑十年。 依法严惩腐败犯罪。审结贪污贿赂等职务犯罪案件3万件3.3万人,同比增长22.3%,对李建平依法核准死刑。审结行贿犯罪案件2400余件2800余人,同比增长18.6%。审理足球领域系列腐败案,严惩涉惠农资金、校园餐等群众身边腐败犯罪。 有力维护金融安全。严惩非法金融活动,审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人,同比增长5.3%。以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券期货违法犯罪。暨某伙同他人控制97个证券账户,非法影响股价,获利1.8亿元,被判处有期徒刑六年,并处罚金4500万元。 合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,诉前化解纠纷1200余万件。协同落实1至5号司法建议,涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。推广“六尺巷”调解工作法,促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、焕发出蓬勃生机和力量。 加强人权司法保障。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法宣告598名被告人无罪。依法纠正冤错案件,再审改判无罪83件101人。 服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法,认定构成垄断案31件,同比增长2.1倍。孙某等隐名设立同业公司,盗用原单位技术秘密10余年,判令连带赔偿1.6亿元。审结破产案3万件,盘活资产7900余亿元,积极引导重整,帮助650余家企业走出困境。严惩“假破产、真逃债”,某公司董事长虚构债务申请破产,被以虚假破产罪定罪判刑。 服务发展新质生产力。最高人民法院知识产权法庭成立6年,审结技术类知识产权案件近2万件;涉战略性新兴产业案件逐年攀升,2024年达1200余件,占32.3%。妥善审理涉人工智能案件,支持人工智能依法应用、规范发展。严格依法保护创新,对460起案件适用惩罚性赔偿,同比增长44.2%。“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案,适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元。惩治以维权之名扰乱创新。某公司恶意抢注、囤积商标,靠起诉他人侵权获利,被驳回起诉并罚款10万元予以惩戒。 服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”,对国有、民营等各类所有制经济,做到合法权益平等保护、违法犯罪依法惩治。加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查,严防以刑事手段干预经济纠纷。依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人。严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪。黄某网上发布涉企负面信息,敲诈勒索21家企业,被判处有期徒刑十年。出台司法解释,规范大企业及时支付账款。某大型企业与一小企业签订购销合同,约定收到第三方款项后再支付其账款,被认定无效。落实“知假买假”司法解释,某“职业索赔人”大量购买地理标志产品方竹笋,法院判令按正常食用消费额10倍赔偿,同时发出司法建议,促推行业工艺升级,群众“舌尖上的安全”与产业长远发展双赢共赢。 服务美丽中国建设。聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展、秦岭生态保护,严惩污染环境犯罪。践行生态环境预防性、恢复性司法,判令责任主体承担生态环境损害赔偿金96亿元,增长87.5%。加强文物和文化遗产司法保护,服务保障“北京中轴线”申遗成功。 服务扩大高水平对外开放。审结涉外民商事案件2.6万件,同比增长6.1%。平等保护中外当事人合法权益。保障我国企业参与国际合作与竞争,依法作出我国知识产权首例反禁诉令,中外当事人就境内外16起诉讼达成一揽子和解;首次适用反外国制裁法,帮助我国公司顺利拿到船舶建造款。承认和执行外国裁判300余件,同比增长11.2%。海事审判40年,涉外案件超8万件,涉及100多个国家和地区。一大批案例被国际组织收录,我国裁判规则得到国际社会广泛认同。 服务法治政府建设。建立行政争议预防化解机制,助力提升依法行政水平。推动更多行政争议通过行政复议主渠道及时化解。一审行政案件调解、撤诉率增长1.4个百分点,上诉率下降1个百分点。 服务国防和军队现代化建设。加强新时代涉军维权工作。审结涉国防光缆被阻断案,有力维护军事设施和国防通信安全。协同化解军用机场净空区建筑违法超高问题,保障飞行安全和战备执勤。协力落实军人抚恤优待条例,有力保障军人合法权益。 用心用情办好百姓身边案。制定司法解释,把民法典彰显的家庭要和睦、诚信受保护、侵权必担责落到实处。发布治理高额彩礼司法解释,以案释法、以案促治,涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。司法守护“夕阳红”,发布涉养老服务纠纷典型案例,助力老年人舒心养老。司法守护“半边天”,会同全国妇联发布反家暴典型案例,发出人身安全保护令6300余份,对无视禁令、滥施威胁恐吓的,以拒不执行裁定罪判处刑罚。司法守护“安居梦”,保障“保交楼”项目资金闭环使用,促进复工续建;对符合交房条件的依法解除查封,推动1920多万套房屋顺利办证。司法守护“放心购”,依法规制“职业闭店人”、“职业背债人”等乱象。持续严惩网络暴力犯罪,薛某直播中多次散布他人婚姻纠纷信息并予贬损,被以侮辱罪定罪判刑。 保护未成年人健康成长。严惩侵害未成年人犯罪,对拐卖17名儿童的“人贩子”余华英依法判处死刑。落实宽严相济、惩教结合,对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯,依法顶格判处无期徒刑,同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人,依法不予刑事处罚。发出家庭教育指导令3.7万份,依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。“孩子虽在校,家长也有责”,校园侵权案中学校担责案件占比下降5.3个百分点。某小学生在校下楼时受伤,楼梯设施完善,老师经�?拱踩逃沂路⒑蠹笆彼鸵�,认定学校已善尽管理职责,判决不担责。 助力营造良好就业环境。审结劳动争议案61万余件,促进构建和谐劳动关系。严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为,维护良好就业秩序。加大欠薪案件审判执行力度,帮助追回薪酬285亿余元,农民工工资18.6亿元。对平台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓合作合同的,明确依用工事实认定劳动关系,保护新就业形态劳动者合法权益。 保护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。建立粤港澳大湾区司法法律合作对接平台,推动司法法律规则衔接。修改认可和执行台湾地区法院民事判决司法解释,保护两岸同胞合法权益。加强侨益司法保护,让侨胞侨眷回家更暖心、发展更便捷。 倾力兑现老百姓胜诉权益。完善诉前财产保全措施,利调解、促执行,民事裁判自动履行率增长6.2个百分点;执行到位2.3万亿元,增长3.5%。提级、指令执行疑难复杂案件26.4万件,到位金额1380余亿元。一长期未能执结案件被指令异地执行,为企业实现债权1.3亿元,让166名职工拿到工资。完善失信惩戒和信用修复机制,失信名单人数十年来首次下降。 做优做细司法便民举措。严格落实立案登记制。做实“有信必复”,回复群众来信55万余件。加强残疾人诉讼服务,切实保障残疾人平等、充分、便捷参与诉讼。 保障律师依法履职。支持律师在解纷争、促公正中发挥更大作用。支持律师调解工作,律师参与调解纠纷77万件,参与申诉信访案件听证6700余件。 融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,促进法院干警在遵规守纪中担当作为。深入开展向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习活动,涌现出丁宇翔等一大批先进典型。王佳佳等17名司法人员忠诚履职,献出宝贵生命。 落实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”。强化审判监督责任,院庭长阅核案件上诉率、申请再审率明显下降。提级审理新类型、具有指导意义的案件2950件,增长33.8%,更好发挥统一裁判尺度作用。深化完善巡回法庭工作机制,做实做优“群众家门口的最高人民法院”。 深化和规范司法公开。上网公布裁判文书969万份,同比增长92.7%。人民法院案例库入库案例4700余件,对常见罪名和案由实现全覆盖。“行人闯红灯致人摔倒被轧身亡案”,判决闯红灯行人构成交通肇事罪;“患者在医院开水间摔伤案”,判决尽到安全保障义务的医院不担责;“楼上住户厨房改厕所案”,判令恢复原状,彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件、依法理、讲情理,弘扬社会主义核心价值观、社会主义法治精神。 做实符合司法规律的审判管理。精简优化管理指标,切实为基层减负,审判执行质效持续向好。“案-件比”下降,减少衍生案件99.2万件,当事人感受更好。 纵深推进正风肃纪反腐。落实全面从严管党治院政治责任,严肃查处违纪违法干警。严格执行防止干预司法“三个规定”,405万人次记录报告信息617万条,同比分别增长2.3倍、2.2倍。 依法接受人大监督,共办理代表建议360件、代表审议意见4300余条、日常建议349件。邀请全国人大代表视察法院、见证执行,在接受监督中改进工作。自觉接受民主监督,参加全国政协双周协商座谈会,共商助推新质生产力发展。依法接受检察机关法律监督。广泛接受社会监督。 各位代表,人民法院工作取得发展进步,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督,国家监察委员会、最高人民检察院监督,各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士民主监督支持,地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大人民群众热忱关心、支持和帮助。在此,我谨代表最高人民法院表示衷心感谢! ag凯发_凯发一触即发清醒认识到,与党和人民要求相比,法院工作还有许多不足。以党的政治建设统领人民法院各项建设做得还不够实,对统筹高质量发展和高水平安全的认识与践行还要不断深化,定分止争、维护公正的司法能力、素质有待进一步增强,公正司法体制机制还不够健全,一些法院干警及离职人员违纪违法问题教训深刻。ag凯发_凯发一触即发将坚持问题导向,全力推动解决。 2025年,人民法院要深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,不断加强新时代审判工作。紧扣推进中国式现代化履职尽责,全面准确贯彻宽严相济刑事政策;促推法治经济、信用经济建设;加强涉外法治建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。健全公正司法体制机制,积极稳妥实施人民法院“六五改革纲要”。锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军,永葆公正廉洁司法鲜明底色。 各位代表,新征程上,ag凯发_凯发一触即发要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚定信心、干字当头,为推进全面依法治国、建设更高水平社会主义法治国家,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!

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(现场实录)张军作最高人民法院工作报告

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