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2025年3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在京开幕,国务院总理李强作政府工作报告。报告以“稳中求进、质效双升”为总基调,明确全年经济增长目标设定为5%,并提出涵盖财政政策、产业升级、民生保障等领域的系统性部署,引发国内外高度关注。
核心内容:经济与政策“三箭齐发”
财政政策加码稳增长
2025年拟安排赤字率3%,发行超长期特别国债1.3万亿元,地方专项债规模同比扩大至4.5万亿元,重点投向基础设施、科技创新、绿色转型领域。报告强调“以积极财政对冲外部风险”,通过扩大有效投资激发内需潜力。
产业升级聚焦“三个突破”
战略性新兴产业:加速推进商业航天、低空经济规模化应用,设立生物制造、量子技术、6G研发专项基金;
传统制造业转型:推动汽车、家电等消费品以旧换新,支持企业技改投资;
绿色经济:新增光伏装机目标1.5亿千瓦,完善新能源汽车充换电网络。
民生保障“兜底扩面”
全年城镇新增就业目标1200万人,失业率控制在5.5%以内;居民医保人均财政补助提高至800元,养老金实现“十九连涨”;启动新一轮保障性住房建设,重点覆盖新市民及青年群体。
现场直击:部长通道回应社会关切
教育部长怀进鹏:提及“机器人技术应用场景突破”,强调职业教育与产业需求深度对接,年内将新增50个产教融合实训基地。
交通运输部长刘卫:我国高铁运营里程突破5万公里,年内推动“八纵八横”高铁网加密成网。
市场监管总局局长罗文:将严打直播带货虚假宣传、大数据杀熟等乱象,完善平台经济合规指引。
企业界声音:创新与转型成关键词
小米集团雷军:呼吁加大核心零部件国产化替代支持力度,“未来三年研发投入翻倍”。
隆基绿能钟宝申:建议将光伏建筑一体化纳入新建公共设施强制标准,“以绿色基建撬动万亿市场”。
深湾证券杨成章:超长期特别国债将提振资本市场信心,新能源、高端装备板块或成投资主线。
国际反响:外媒聚焦中国政策“确定性”
路透社、彭博社等外媒评价,中国5%增长目标“务实且具韧性”,超预期财政刺激力度“为全球经济注入稳定性”。德国《商报》称“中国正以系统性改革应对产业链重组挑战”,《华尔街日报》则关注消费促进措施对跨国企业的利好。
结语:
2025年政府工作报告以“稳预期、强信心、聚合力”为主线,既延续扩大内需、科技自立等长期战略,亦在民生短板、风险防范上凸显政策温度。随着两会进程推进,改革“施工图”如何落地,将成为市场与社会的持续关注焦点。