《方案》明确，到2025年底，岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、娄底市开展试点，探索建立汛旱并防与耕地置换协同推进机制；到2026年底，全省其他市州充分借鉴试点地区经验做法，全面构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制；到2029年，汛旱并防与耕地置换协同推进机制运行顺畅，各类重大水利工程建设和耕地保护协同融合、相得益彰，汛旱防御能力和耕地旱涝保收能力全面提升，全省耕地数量有增加、质量有提升、布局更优化。
《方案》提出“三大任务”，即：协同推进汛旱并防与耕地开发复垦恢复，稳定耕地总量；协同推进汛旱并防与耕地改造，提升耕地质量；协同推进汛旱并防与耕地园地林地置换，优化耕地布局；《方案》提出建立“六大机制”，逐步构建规划管控机制、信息共享机制、项目统筹谋划机制、“以水定地”落实机制、资金多方筹措机制、耕地保护目标跨区域有偿调剂机制。
目前，5个试点地区正按照安排部署，全面推进一批先行试点项目落地。比如，岳阳市选取华容县等7个试点地区，推进团洲垸等蓄滞洪区居民迁建与耕地垦造，打造垸区集中连片优质耕地试点样板；常德市选取澧县西官垸、汉寿县围堤湖垸开展试点，全力统筹水资源配置工程、水利灌溉工程，探索建立项目联审联批、信息共建共享和资金协同机制。
下一步，湖南将利用看得见、摸得着的改革成果，推介试点地区经验做法，引导各市州积极参与改革，推动改革落地见效。(完)