2025-03-14 21:24:51 34,9358次浏览

专家解读全面取消在就业地参保户籍限制 农村居民外出灵活就业能均等享受当地公共服务 “全面取消在就业地参保户籍限制。”近日对外发布的《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》(以下简称2025年中央一号文件)提出。 在接受《法治日报》记者采访的专家看来,2025年中央一号文件在“健全农业转移人口市民化机制”中提出这项措施,是为农业转移人口市民化提供制度保障,使农村居民进入城市灵活就业时能够均等地享受社会保险以及其他公共服务,有助于他们更便捷、更稳定地市民化。 受访专家指出,全面取消在就业地参保户籍限制之后,相关配套制度应及时跟上,使现行社会保险制度能够适用于农业转移人口,包括优化社会保险关系转移接续,使灵活就业人员能够更丝滑、更便捷地转移社会保险关系;探索建立适应当前就业形态变化的缴费机制,减轻农业转移人口缴费负担等。 今年30多岁的杨飞(化名)是河南人,在北京市朝阳区一家便民菜市场租了一个摊位卖菜,蔬菜的来源是他父亲在北京郊区租的菜地。 杨飞已经在北京待了15年,妻子则带着一双儿女在老家生活。他们去年在老家县城买了一套100多平方米的新房,既能自。材苋昧礁龊⒆釉诔抢锷涎,但一家人的户口还在村里,“那里还有我家的地和宅子”。 在他的观念里,等以后年纪大了,还是要回到老家生活,毕竟在北京没有户口,也没有房子,种菜卖菜既是供两个孩子上学,也是给自己挣养老钱。 对于杨飞这种灵活就业的情况,由于户籍限制无法以灵活就业人员身份参加北京的城镇职工社会保险,也不能参加北京城乡居民社会保险。他的选择是,在老家参加城乡居民社会保险,“总得有一份保障”。 2月25日,记者将此消息告诉杨飞,他一边说“太好了”,一边表示政策落地后会再考虑是否在北京参加社会保险。 像杨飞这样的人不在少数。根据国家统计局今年1月公布的数据,2024年,我国有农民工总量29973万人,其中外出农民工17871万人。 农村居民到城市从事灵活就业无法参加城镇职工社会保险的情况即将迎来改变。2月23日,2025年中央一号文件公布,其中在“健全农业转移人口市民化机制”部分,提出全面取消在就业地参保户籍限制。 在中国政法大学社会法研究所所长娄宇看来,这意味着,对于包括农村居民在内的灵活就业人员,在全国任何就业地均可参加社会保险,不论其有没有单位。 “这有助于人力资源在全国各地跨区域自由流动,有助于全国统一大市场建设。”娄宇说。 中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任、研究员王天玉认为,2025年中央一号文件提出全面取消在就业地参保户籍限制,为农业转移人口市民化提供了制度保障,使农村居民进入城市灵活就业时能够均等地享受社会保险,使他们劳动的价值在社会保障体系当中有所体现,有助于他们更便捷、更稳定地市民化。 他分析说,有的地方将社会保险与其他公共服务挂钩,农业转移人口进入城市后如果不能参加社会保险,就不能享受部分公共服务。因此,这项政策实施后,农业转移人口还能平等享受到与社会保险挂钩的子女上学、就医、养老等城市公共服务。 根据公开资料,在2025年中央一号文件发布这项政策之前,一些地方已经放开灵活就业人员参加城镇职工社会保险的户籍限制。 例如,根据上海市2023年初发布的《关于灵活就业人员参加本市职工基本养老、职工基本医疗保险有关问题的通知》,2023年5月起,只要符合规定,外省市户籍在上海市的灵活就业人员可以和沪籍灵活就业人员一样参加城镇职工社会保险。 2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出健全社会保障体系时要求,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。 2025年1月,国家发展和改革委员会发布《全国统一大市场建设指引(试行)》,其中也提出要全面取消在就业地参保户籍限制。 王天玉认为,上述国家和地方层面的政策背景是,社会保险政策与户籍挂钩,已经滞后于经济社会发展,改革成为必然。 他分析说,根据国家统计局近日发布的数据,2024年末,我国城镇化率为67%,在未来一段时间,我国仍处在城镇化进程中,每年会有不少农村人口转移到城市,成为实际上的市民。他们的就业状态主要分为两类,少部分农村人口进入企业等单位,与用人单位形成稳定的劳动关系,自动以职工身份参加城镇职工社会保险;更多农村人口实际上成为灵活就业人员,包括外卖员等新业态劳动者,无法与用人单位形成稳定的劳动关系,囿于此前的户籍限制,无法直接参加社会保险制度。 “这既不利于人力资源在全国范围内自由流动,也不利于保障灵活就业群体的社会保险权益。”王天玉说,对于将城市公共服务与社会保险挂钩的做法,也将部分农村转移人口排除在城市公共服务之外。 在娄宇看来,随着人口流动,包括农村转移人口在内,灵活就业人员数量越来越多,即没有雇主的就业形式越来越普遍,社会保险不能因为户籍限制而忽视这一群体的权益。 对农业转移人口来说,全面取消在就业地参保户籍限制仅是第一步。 王天玉认为,相关配套制度的完善更为重要。出台具体实施方案时需要考虑参加社会保险的便捷性,方便参保,便于携带。比如说,有的劳动者先在北京工作一段时间,然后去上海工作一段时间,具体实施方案能否适应这种流动性?劳动者能否便捷参加社会保险?能不能通过技术化、平台化手段办理相关手续等? 在他看来,社会保险关系转移接续时应该更为顺畅。目前,社会保险关系转移尽管有相关规定,但在实际操作中,转移接续流程仍然较为复杂,涉及多个部门和环节,各地政策之间存在差异。针对灵活就业人员的社会保险关系转移,更应该逐步统一不同地区的社保政策标准,进一步优化社保关系转移接续的流程,减少不必要的环节和手续。 对此,娄宇认为,为了实现社会保险关系转移接续的顺畅,各地在社保转移接续工作中可以做到统一待遇清单、统一参保条件、统一转移接续条件的类型。 按照当前的社会保险政策,灵活就业人员参加城镇职工社会保险,需要自己全额承担缴费。 王天玉认为,对于农业转移人口来说,他们的收入本就不太稳定,再加上缴费费率比较高,会影响他们缴费的意愿,可以考虑探索建立适应当前就业形态变化的社保缴费机制,同时给予一定补贴,让更多灵活就业人员有能力负担社保缴费,以提高他们的参保积极性。 在他看来,在相关法律法规中明确农业转移人口的社会保险权利也是一个值得重视的问题。例如,社会保险法的制度设计主要围绕城镇职工,对于农业转移人口来说,则是在城镇职工和城乡居民之间来回转换,其既有可能在城市里建立稳定的劳动关系,也有可能在城市里从事灵活就业,还有可能回到农村,他们的就业既是分阶段的,也是不连续的,如何形成完整的社会保险权益,社会保险法在修订时应该对此予以体现。 □本报记者陈磊

ag凯发_凯发一触即发

缅甸如果整体并入中国,仰光会不会超越杭州成为我国第五城。
母亲芙美

专家解读全面取消在就业地参保户籍限制

「活动」YqxWxksfArydlj8vbj

71.15MB
版本V96.19.45
下载美女被 乳液涩涩免费软件 安装你想要的应用 更方便 更快捷 发现更多
喜欢 87%好评(55人)
评论 39
专家解读全面取消在就业地参保户籍限制截图0 专家解读全面取消在就业地参保户籍限制截图1 专家解读全面取消在就业地参保户籍限制截图2 专家解读全面取消在就业地参保户籍限制截图3 专家解读全面取消在就业地参保户籍限制截图4
详细信息
  • 软件大小: 75.97MB
  • 最后更新: 2025-03-14 21:24:51
  • 最新版本: V33.9.3
  • 文件格式: apk
  • 应用分类:ios-Android 路飞 和娜美羞羞 蒂法被
  • 使用语言: 中文
  • : 需要联网
  • 系统要求: 5.41以上
应用介绍
一,美女网战 乱轮家庭
二,肉高H喷汁呻吟1v1师生恋视频 ,..少妇泬出白浆狠狠躁日本动漫
三,女人自慰疯狂喷水 ,我是你小 快柭出来
四,cosplay极品自慰网站 ,小人giantess18 网站
五,好舒服好大好爽啊啊嗯嗯视频 ,男女互草
六,看黄片免费的软件 ,爆操黑丝美女
七,3D动漫美女艾达啪啪啪
【联系ag凯发_凯发一触即发】
客服热线:139-2111-646
加载更多
版本更新
V31.13.26
美女被 乳液涩涩免费软件

变态强奸五十路欧美乱伦日韩 类似软件

猜你喜欢

包含 饿了么 的应用集
评论
  • 如何评价《喜人奇妙夜》的第四期?rú hé píng jià xǐ rén qí miào yè de dì sì qī? 38天前
    ERP管理系统哪家好:ERP软件十大排行榜!ERP guǎn lǐ xì tǒng nǎ jiā hǎo: ERP ruǎn jiàn shí dà pái háng bǎng!
  • 试着成为一名创作者,试着去想象一种可能shì zhe chéng wéi yī míng chuàng zuò zhě, shì zhe qù xiǎng xiàng yī zhǒng kě néng 65天前
    川普被暗杀,恐自导自演(小概率)!chuān pǔ bèi àn shā, kǒng zì dǎo zì yǎn xiǎo gài lǜ!
  • 猫狗拼的新命题:从下沉市场到下沉需求māo gǒu pīn de xīn mìng tí: cóng xià chén shì chǎng dào xià chén xū qiú 48天前
    网络犯罪组织 FIN7 在黑客论坛上宣传新的 EDR 绕过工具wǎng luò fàn zuì zǔ zhī FIN7 zài hēi kè lùn tán shàng xuān chuán xīn de EDR rào guò gōng jù
  • 妹妹遇到离婚,但是不知道原因怎么破mèi mei yù dào lí hūn, dàn shì bù zhī dào yuán yīn zěn me pò 87天前
    落花有意,流水无情~【落花情】luò huā yǒu yì, liú shuǐ wú qíng luò huā qíng
  • 美媒:安吉两笔帮忙处理威少的交易,爵士净赚湖人1首轮+快船1次轮!měi méi: ān jí liǎng bǐ bāng máng chǔ lǐ wēi shǎo de jiāo yì, jué shì jìng zhuàn hú rén 1 shǒu lún kuài chuán 1 cì lún! 91天前
    《流放之路2》首次BETA封测注册开启 1代3.25版本详情liú fàng zhī lù 2 shǒu cì BETA fēng cè zhù cè kāi qǐ 1 dài 3. 25 bǎn běn xiáng qíng
  • 美利坚,你们的皇帝回来了!【毒舌的南瓜】měi lì jiān, nǐ men de huáng dì huí lái le! dú shé de nán guā 29天前
    [原创]自动化采集Android系统级设备指纹对抗&如何四两拨千斤?yuán chuàng zì dòng huà cǎi jí Android xì tǒng jí shè bèi zhǐ wén duì kàng amp rú hé sì liǎng bō qiān jīn?
  • 有效工作复盘六步法,永远让下一次比上一次更好yǒu xiào gōng zuò fù pán liù bù fǎ, yǒng yuǎn ràng xià yī cì bǐ shàng yī cì gèng hǎo 60天前
    光谷这边买房的终点是纳帕溪谷吗?guāng gǔ zhè biān mǎi fáng de zhōng diǎn shì nà pà xī gǔ ma?
  • 有幸相遇,不负遇见——吉利博越Lyǒu xìng xiāng yù, bù fù yù jiàn jí lì bó yuè L 49天前
    特朗普还原“死里逃生”瞬间:我难以置信地转了头,原本还想继续演讲tè lǎng pǔ huán yuán" sǐ lǐ táo shēng" shùn jiān: wǒ nán yǐ zhì xìn dì zhuàn le tóu, yuán běn hái xiǎng jì xù yǎn jiǎng
  • 2024暴雪游戏ChinaJoy 英雄归来欢乐重聚2024 bào xuě yóu xì ChinaJoy yīng xióng guī lái huān lè chóng jù 28天前
    被特惠单、拼车单“逼疯”的网约车司机bèi tè huì dān pīn chē dān" bī fēng" de wǎng yuē chē sī jī
  • 宾利也有平替 聊捷尼赛思旗舰GV80bīn lì yě yǒu píng tì liáo jié ní sài sī qí jiàn GV80 56天前
    第一次小学评语里有那么大的恶意dì yī cì xiǎo xué píng yǔ lǐ yǒu nà me dà de è yì